高端机床是支撑航空航天、军工、新能源、半导体等领域的核心装备，关系到国家产业链供应链安全与制造强国建设。全国政协委员、一工机器人银川有限公司董事长王小龙在接受上海证券报记者专访时表示，今年全国两会，他关注国产机床高端供给不足的结构性矛盾等问题，建议从国家层面统筹政策、资金、人才、市场等要素，强化协同、破解瓶颈，早日实现高端机床全链条自主可控，为制造业高质量发展筑牢根基。
核心竞争力有待提升
“加快推进高端机床全链条自主化，已成为刻不容缓的战略任务。”王小龙说，虽然我国是全球最大的机床生产国和消费国，但是仍面临“大而不强”的现实，高档数控系统、精密轴承、高性能丝杠导轨等核心功能部件很大程度上依赖进口。
据介绍，当前，“卡脖子”风险犹存，特别是五轴联动等高端机床关键部件受制，供货周期长、定价权缺失，成为制约高端制造升级的短板。与此同时，国产机床行业存在的中小企业低价竞争、龙头公司盲目扩张的情况，一定程度上偏离了机床行业“精度积累，工艺迭代，长期坚守”的发展路径。
“缺乏长期稳定的基础研究投入机制，国内不少机床企业研发投入偏低，材料、工艺、精度保持性、可靠性等底层技术积累不足，导致核心竞争力不足。”王小龙说。
“人才瓶颈也是制约国产高端机床发展的重要因素。”王小龙介绍，高端研发人才往往流失率较高，复合型设计与工艺人才也有所短缺，在高技能技术工人培养渠道、成长周期等方面存在短板，导致技能人才断层情况明显。
组建创新联合体协同攻坚
高端机床自主化是制造强国建设的基石，事关国家产业安全与战略竞争力。王小龙建议，应从国家层面实施核心部件攻坚工程，筑牢自主可控根基，特别是要引导行业回归技术本源，优化产业发展生态，同时健全人才引育留用机制，夯实产业人才根基。
“建议将高端机床核心部件自主化纳入国家重大科技专项与‘十五五’时期的工作重点，聚焦数控系统、主轴、丝杠、导轨、轴承、转台等六大核心部件瓶颈，建立‘整机牵引、部件攻关、材料配套’协同机制。”王小龙说，建议组建产学研用创新联合体，设立长期稳定专项基金，力争3至5年实现核心部件自主可控，高端机型国产化率显著提升。
在引导行业回归技术本源、优化产业发展生态方面，王小龙建议：应出台相关政策遏制中低端低价“内卷”，引导企业从价格竞争转向价值竞争；建立研发投入刚性激励，对研发投入占比达标企业给予财政补贴、税收减免；支持龙头企业聚焦高端赛道，推动形成“专精特新部件企业+高端整机企业+应用验证平台”的协同格局。
“建议将机床高技能技工纳入国家重点支持目录，完善职称评聘、薪酬激励、荣誉表彰机制，并鼓励企业实施核心研发人员股权激励与长期薪酬保障，打造稳定的技术攻坚团队。”王小龙说，可探索构建“高校培养+企业实训+技能认证”三位一体人才体系，支持高校增设高端机床相关专业，扩大研究生培养规模，定向输送研发与工艺人才。
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